Spelreglering i Sverige och dess tillämpningsområde
Sveriges inställning till spel har alltid varit ambivalent. Genom historien har hasardspel ibland varit tillåtna och ibland förbjudna. Trots tillfälliga förbud har Sverige alltid varit känt för sina mycket liberala affärsvillkor jämfört med andra europeiska länder. Idag är alla typer av spelverksamhet tillåtna i landet: online- och landbaserade kasinon, sportspel, lotterier, spelanläggningar etc. Ett populärt alternativ för svenska spelare är Svenska Zimpler casinon, som erbjuder säkra och bekväma sätt att sätta in och ta ut pengar. Men myndigheterna har länge arbetat för att legalisera dessa aktiviteter, och därför är spelindustrin noggrant reglerad.
Tidigare hade landet ett nationellt monopol på spel. Monopolet för att erbjuda spel tjänster hade operatören Svenska Spel. Försök att öppna upp marknaden för konkurrens har gjorts många gånger, men framgångarna kom först efter att två ovan nämnda regelverk antogs.
De nya regleringarna innebär ett antal villkor, inklusive en licensprocedur. Idag måste alla som vill bedriva spelverksamhet på den svenska marknaden erhålla en licens. Olicensierade operatörer kan hållas juridiskt ansvariga.
De nya reglerna gäller alla spel som används inom landet och även online-spel som producerats för den svenska marknaden.
Undantag görs för följande typer av spel:
- Sällskapsspel;
- Underhållningsspel;
- Datorspel;
- Spel som kräver specifika färdigheter från deltagarna.
Enligt den nuvarande lagen delas den svenska spelmarknaden in i tre kategorier:
- Konkurrensutsatt (inklusive online-spel och sportspel);
- För offentliga ändamål;
- Reserverad för staten.
De nya reglerna omfattar även skattereglering. Det införs en skatt på vinster, med en sats på 18 %.
Typer av licenser och särskilda krav för att få dem
Det finns 6 olika typer av licenser. Operatörer kan ansöka om tillstånd för att bedriva följande verksamheter:
- Kommersiella spel online;
- Sportspel;
- Spel i kasinon;
- Tjänster på fartyg i internationellt vatten;
- I segmentet reserverat för staten;
- I segmentet för offentliga ändamål.
För att erhålla ett tillstånd måste en ansökan lämnas in skriftligen på svenska. Ansökan kan göras av både fysiska och juridiska personer. Ansökande som är registrerade i länder utanför det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet måste anställa en representant. En sådan representant är en person som företräder företaget och hanterar alla frågor som rör den licensierade verksamheten. Det är viktigt att representanten måste vara en svensk medborgare.
Licenshavaren måste också erhålla ett certifikat från ett ackrediterat testlaboratorium som bekräftar att den tekniska utrustningen uppfyller alla krav. Kraven på den utrustning som ska användas, samt kostnaden för testningen, beror på affärens omfattning och andra faktorer.
Testningskostnader varierar mellan 5 000 och 35 000 euro. Företagare måste även betala accisavgift och kostnader för tillsyn och tillståndsansökan.
Licensen beviljas för en viss tidsperiod, som inte får överstiga 5 år. Myndigheterna anger vilken typ av spel som omfattas av tillståndet. Efter licensens utgång kan ett nytt tillstånd utfärdas om alla nödvändiga krav är uppfyllda.
En specifik licens täcker en viss verksamhet. Detta gör att myndigheterna kan kontrollera spelindustrin noggrant. För varje enskild verksamhet finns särskilda krav som gäller för olika aspekter av företagandet.
Kommersiella online-spel, sportspel
Licens för online-kasinon och sportspel kommer att kosta cirka 400 000 svenska kronor. För båda typerna av spel kommer kostnaden att vara 700 000 kronor. Uppdatering eller ändringar i tillståndsdokumentationen kommer att kosta företagare 300 000 respektive 150 000 kronor.
Lotterier, bingo
Offentliga lotterier och lotterier på offentliga platser är en separat verksamhet som också kräver licens. Enligt lagstiftning utfärdas licenser i flera nivåer:
- Klass 3 – om försäljningen av lotteribiljetter inte överstiger 5 miljoner kronor. Kostnaden för denna licens är 60 000 kronor.
- Klass 2 – om försäljningen av biljetter är mellan 5 och 15 miljoner kronor. Denna licens kostar 75 000 kronor.
- Klass 1 – om försäljningen av biljetter överstiger 15 miljoner kronor. Kostnaden för att utfärda denna licens är 150 000 kronor.
Det är möjligt att uppgradera licensklass under verksamhetens gång. Att byta klass kommer att kosta 40 000 kronor.
En annan populär form av underhållning i Sverige är bingo. Att erhålla rätt att bedriva denna verksamhet kostar 30 000 kronor. Förnyelse, förlängning eller ändringar i licensen kommer att kosta företagaren 5 000 kronor.
Hästsport, spelautomater, kasinon
Hästsport är inte särskilt populärt i Europa, men i Sverige är det en populär form av spel. För att få officiellt tillstånd för detta krävs 3 500 kronor. Enligt regleringens krav kan detta dokument inte ändras. För förnyelse av licensen krävs full betalning för den ursprungliga licensens kostnad.
En snabbt växande och relativt billig affär i Sverige är spelautomater och maskiner. Det måste dock noteras att installationen av sådan utrustning kostar cirka 3 600 kronor. Men kostnaden för själva licensen är liten – 2 800 kronor. På grund av dessa låga priser har ägare av spelhallar med automater god vinst med små investeringar.